Nuestro programa electoral 2019-2023 (Fase de participación ciudadana)

Como ya muchos sabréis, nos disponemos a presentarnos nuevamente a las elecciones municipales. Para ello queremos compartir con vosotros nuestro proyecto de programa electoral, en el que hemos trabajado mas de 40 personas, sobre nuestra antigua propuesta, la que llevamos la legislatura actual. 

Este programa es un borrador en el que pretendemos incluir las aportaciones y mejorar que se os ocurran a la ciudadanía, para llevar un programa electoral acorde a las necesidades de nuestra localidad.

Sabemos que un programa electoral es una herramienta que guiará nuestro camino en los próximos 4 años, pero que debe servir a los intereses de los ciudadanos en primer lugar, por lo que adaptarlo a las circunstancia que se presenten en el futuro no será una dificultad para que nuestro pueblo mejore. 

Lanzamos todo el programa electoral de golpe porque el tiempo apremia, pero la idea es plantearlo en el foro abierto por capítulos, en las próximas semanas para que podamos debatirlo de manera mas ordenada. 

Si tienes alguna sugerencia de mejora, no dudes en dejarla en los comentarios, y compartir nuestro programa con todos los ciudadanos que puedas. 

Gracias de antemano, La Roca Peñíscola

Programa electoral de “La Roca”

Indice

Economía

A.-Empleo y bienestar:

A1.- Empleo Público y de calidad.

A2.- Ampliación de la brigada municipal.

A3.- Plan de dinamización de la Administración.

A4.- Asesoramiento legal para familias, trabajadores y autónomos.

A5.- Creación de una escuela taller.

B.-Eficiencia y Gestión Transparente:

B1.- Revisión de la tasa de basuras.

B2.- Municipalización de los servicios.

B3.- Formación continua de los empleados públicos.

B4.- Máxima transparencia de la administración municipal.

B5.- Dotación de medios a los grupos políticos.

C.-Subvenciones y exenciones fiscales:

C1.- Ayudas de rehabilitación del casco antiguo.

C2.- Ayudas a la mejora en eficiencia energética y aislamientos.

C3.- Exenciones en la tasa de residuos a personas vulnerables.

C4.- Plan de incentivos a la actividad artesanal y cultural.

C5.- Fomento del alquiler en el Centro Histórico.

D.-Medidas económicas:

D1.- Autogestión de nuestros tributos municipales.

D2.- Recuperación de los impagados.

D3.- Inversión en calidad turística.

D4.- Gestión compartida del Castillo.

D5.- Agilizar la concesión de licencias de apertura de locales.

Turismo y Cultura

E.- Turismo Sostenible:

E1.- Movilidad y accesibilidad.

E2.- Folletos turísticos y Planos de calidad.

E3.- Crear un Plan de promoción turística.

E4.- Servicio de mediación en calidad Turística.

F.- Patrimonio cultural e histórico:

F1.- Fomento de la investigación histórica sobre Peñíscola.

F2.- Puesta en valor de nuestro pasado agrícola.

F3.- Creación de nuevos itinerarios y rutas culturales.

F4.- Dinamización cultural de plazas y parques.

G.- Infraestructura turística y cultural:

G1.- Construcción de una estación de autobuses.

G2.- Nuevos museos en el centro histórico.

G3.- Autogestión del Palau de Congresos.

G4.- Creación del Jardín Botánico de Peñíscola.

G5.- Reubicación del Centro de Interpretación de la Sierra de Irta.

H.- Ocio sano y deporte:

H1.- Fomento del senderísmo y deportes de aventura.

H2.- Creación de un campamento para jóvenes exploradores.

H3.- Nuevas instalaciones deportivas no profesionales y parques infantiles.

H4.- Iniciar un proyecto para zona de ocio nocturno.

Participación ciudadana y democracia

I.- Las asociaciones y la administración:

I1.- Técnico especializado para asesoramiento de las Asociaciones.

I2.- Promoción del asociacionismo.

I3.- Participación de las asociaciones en los Plenos.

J.- Democracia participativa:

J1.- Decisiones ciudadanas.

J2.- Participación ciudadana en los Plenos.

J3.- Pleno anual sobre el estado del pueblo.

J4.- Respuesta a todas las instancias presentadas en el SAC en un mes.

K.- Cooperación ciudadana:

K1.- Periódico local participativo.

K2.- Promoción del voluntariado.

K3.- Creación de una moneda local.

K4.- Aprendizaje por medio de charlas y talleres.

K5.- Crear un grupo de protección civil para emergencias.

Naturaleza y sostenibilidad

L.- Nuestros amigos los animales:

L1.- Bienestar animal.

L2.- Control de la población de palomas.

L3.- Lucha contra las plagas.

L4.- Tramo de playa canina.

L5.- No financiación de los festejos con animales.

L6.- Censo de animales domésticos.

M.- Fomento de la Agricultura:

M1.- Mercado campesino y artesanal.

M2.- Huertos sociales.

M3.- Agricultura subvencionada.

M4.- Fomento del agro-turismo.

M5.- El humedal y la sierra de Irta.

N.- Medidas medioambientales:

N1.- Autogestión de nuestros residuos.

N2.- Mejora de la depuradora y alcantarillados.

N3.- Creación de nuevas zonas verdes.

N4.- Compra de terrenos para uso ambiental.

N5.- Arbolado público y control de plagas.

Urbanismo y movilidad

Ñ.- Planificación urbana:

Ñ1.- Nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU)

Ñ2.- Carril peatonal y vía ciclable en zona Sur.

Ñ3.- Carriles bici de la zona suburbana.

Ñ4.- Mejora de los servicios en urbanizaciones.

Ñ5.- Peatonalización de calles.

O.- Centro Histórico:

O1.- Recuperación del conjunto histórico artístico.

O2.- Retirada de elementos impropios.

O3.- Creación de una bolsa de viviendas de alquiler no estacional.

P.- Infraestructura Social:

P1.- Nuevo colegio de primaria.

P2.- Guardería municipal con horarios accesibles.

P3.- Centro de día, una unidad de respiro real.

P4.- Nuevo cementerio.

P5.- Construcción de un mercado central.

P6.- Piscina municipal.

Economía

A.-Empleo y bienestar:

A1.- Empleo Público y de calidad.

Con la recuperación de los servicios municipales cedidos, podremos crear puestos de trabajo públicos y de calidad, ya que toda la ganancia empresarial repercutirá directamente en los empleados y en la mejora del servicio.

A2.- Ampliación de la brigada municipal.

Ampliación progresiva de la brigada, con apoyo de la escuela taller.

Una brigada potente y activa puede mantener el pueblo en condiciones y ahorrar mucho dinero a la administración, mejorando la capacidad de reacción ante problemas puntuales y limitando la posibilidad de adjudicaciones a dedo.

Se implantará un sistema de denuncia de deficiencias urbanas, que irá directo al Ayuntamiento, y dará aviso al encargado de obras para que inicien las reparaciones.

A3.- Plan de dinamización de la Administración.

Readaptación de plazas a las necesidades de servicios del municipio dentro de la administración.

A3.1.- Creación de las plazas siguientes a cubrir por oposición:

Plaza de Técnico Superior en Turismo.

Plaza de Agente de Prensa independiente.

Regularización de todas las plazas interinas y creación de una brigada especial de limpieza, para espacios naturales y caminos.

A4.- Asesoramiento legal para familias, trabajadores y autónomos.

Servicio municipal de asesoramiento legal ( Hipotecas, laboral, etc...)

Se contrataría un abogado o se firmaría un convenio de colaboración con el colegio de abogados, para que asesorasen a la población, respecto a problemas en el ámbito de los abusos hipotecarios o laborales, así como en lo referente a ayudas y puesta en marcha de empresas.

A5.- Creación de una escuela taller.

Esta escuela taller dará trabajo a personas en riesgo de exclusión social y voluntarios, y servirá para aprender oficios y entrar en la bolsa de trabajo municipal.

Podrá estas vinculado a los huertos sociales, comedor social, reparación de las construcciones de piedra en seco, jardinería municipal… 

Instauración progresiva a medida que se recuperen concesiones: Basuras, Limpieza de calles, jardinería, agua, alumbrado público.

B.-Eficiencia y Gestión Transparente

B1.- Revisión de la Tasa de basuras y eliminación de la Tasa de reciclado.

B1.1.- Se hará una auditoría operativa sobre el funcionamiento del servicio de recogida de basuras, para optimizar el trabajo, reducir los costes y para que la población sea consciente del coste real de este servicio.

B1.2.- Eliminación de la tasa de reciclaje y autogestión de nuestros recursos desvinculándonos del Consorcio de basuras zona 1.

B1.3.- Puesta en marcha de un plan para reducir la cantidad de residuos producidos y el coste de su eliminación.

En la actualidad se entierra el 85% de nuestros residuos (NO SE ESTÁ RECICLANDO), los objetivos de la UE son el 50% en 2020 y a la larga será obligatorio no enterrar más de un 10% de los residuos.

La basura es un tesoro (Recursos muy valiosos)

B2.- Municipalización de los servicios.

Revisar todos los contratos públicos, alumbrado público, basuras, agua, mantenimiento de jardines y ORA, y prepararnos para recuperar su gestión.

B2.1.- Creación de empleo social para gente en riesgo de exclusión social.

B2.2.- Creación de empleo especializado.

B2.3.- Recuperación y gestión de nuestros residuos (Gestionar la basura como un recurso)

B2.4.- Reducción de la Zona ORA, en precio y duración.

Aunque entendemos que la Zona ORA aporta recursos para las arcas del Ayuntamiento, no podemos permitir que la duración de ésta se extienda a los meses de fuera de temporada, ya que limita el turismo de proximidad.

Tampoco entendemos que una empresa privada se lleve unos beneficios que pueden repercutir íntegramente en beneficio del pueblo.

Se propone libre aparcamiento para todos aquellos vehículos que tributen en la localidad, y una tarjeta especial para personas que cuenten con un contrato de trabajo en la localidad, con la que tendrían un descuento a la hora de aparcar.

B3.- Formación continua de empleados.

Plan de formación continua y reciclaje de funciones para los empleados municipales.

Formación en idiomas, informática, en protección de datos y específica en relación el puesto que se ocupa.

B4.- Máxima transparencia de la administración municipal.

Reuniones de los órganos colegiados.

B4.1.- Publicación de actas (En lo que no contradiga la L.O.P.D).

B4.2.- Publicación de convocatorias y temas a tratar.

B4.3.- Grabación de las reuniones para evitar que se pierda la información.

Toda la documentación de los Plenos será pública y los ciudadanos podrán entrar a las comisiones informativas.

Publicación del 100% de los contratos públicos, especialmente los menores y todas las facturas vía On-line.

B5.- Dotación de medios a los grupos políticos.

B5.1.- Dotación a grupos políticos con representación de 200€/mes +25€/mes por concejal. Para la realización de sus funciones políticas, viajes y materiales.

B5.2.- Dotación a todos los grupos políticos de oficina.

Todos los grupos con representación en el Ayuntamiento tendrán una oficina, en la que podrán atender a los ciudadanos para ejercer su labor de representación y oposición. Todos los concejales serán más accesibles a la ciudadanía.

C.-Subvenciones y exenciones fiscales

C1.- Ayudas a rehabilitación en casco antiguo.

C1.1.- Bonificación del 95% de las tasas ICIO (impuesto de Construcciones Instalaciones y Obras).

Esta bonificación se aplicaría solo a edificios situados en el Centro Histórico y siempre que la construcción se adapte a lo estipulado en el Plan Especial de Protección del Centro Histórico.

C1.2.- Ayudas a la rehabilitación. La imagen de la ciudad es clave para atraer un turismo de calidad. Actualmente no se están dando ayudas aunque existe una partida económica a tal efecto. Las ayudas actuales son hasta el 30% de la obra con un tope de 3.000€.

Desde La Roca queremos facilitar el acceso a estas ayudas e incrementarlas hasta el 50% de la obra con un tope de 5.000€.

C2.- Ayudas a la mejora en eficiencia energética y aislamientos.

Bonificación de la Tasa ICIO en un 100% a la actividad de mejora de aislamiento térmico e instalación de energías renovables, en todo el municipio.

Y una linea de ayudas económicas del 15% del coste de la obra con un tope de 1.500€, a mejora del aislamiento térmico e instalación de energías renovables.

C3.- Exenciones en la tasa de residuos a personas vulnerables.

Se modificará la ordenanza fiscal de residuos, para poner un apartado de exenciones a las personas con bajos recursos, especialmente a pensionistas, familias monoparentales, y parados de larga duración.

C4.- Plan de incentivos a la actividad cultural y artesana.

Elaboración de un plan de incentivos para actividades culturales y artesanales, que verán reducidas sus tasas en un 50%, para fomentar la aparición de negocios alternativos basados en la artesanía, el reciclado y la cultura.

Pondremos especial atención a trabajar con la cámara de comercio para facilitar cursos y subvenciones al comercio.

C5.- Fomento del alquiler en el Centro Histórico.

Se creará una linea de ayudas para personas que arrienden sus viviendas, durante todo el año, con contratos de 5 años, y a un precio establecido por el Ayuntamiento.

Las ayudas se pagarán a los propietarios directamente, por medio de un convenio, siempre a año vencido, y serán de 100€ al mes.

Las viviendas arrendadas deben adaptarse a unas características de habitabilidad, dignas y a unos estándares de eficiencia energética, y el edificio deberá estar adaptado a las exigencias del PEPCA.

D.-Medidas económicas.

D1.- Autogestión de nuestros tributos municipales.

Actualmente gastamos 380.000€ al año, para pagar a la Diputación de Castellón, para que gestione nuestros tributos municipales y su recaudación.

Desde La roca, creemos que esta recaudación puede hacerse por nuestros técnicos municipales, generando un ahorro de cerca de 150.000€ al año y más control sobre nuestros tributos.

D2.- Recuperación de los impagados.

Persecución de las deudas de grandes empresas y el banco malo, no prescritas en los últimos 4 años y que en la actualidad se están dando de baja, con la pérdida económica que ello supone para nuestro municipio.

Queremos saber quién no ha pagado y por qué motivo.

D3.- Inversión en calidad turística.

Subir el IAE ( Impuesto de Actividades Económicas) a empresas que facturen más de 1 millón de euros al año. Para financiar mejoras en la infraestructura turística y contratar publicidad y eventos que dinamicen el turismo

Los hoteles grandes, que fomentan el todo incluido, monopolizando al turista, pero aprovechando todos los servicios públicos que le aporta la ciudad, deben pagar mas tributos, para que no se genere un agravio comparativo con los tributos que pagan las empresas pequeñas del sector.

Eso si, queremos que esta aportación se destine a las mejoras en el sector, para que nuestra calidad turística global mejore considerablemente.

D4.- Gestión compartida del Castillo.

Actualmente nuestro castillo lo gestiona la diputación de Castellón, por lo que los ingresos del turismo que lo visita solo repercuten en diputación y no en el municipio.

Recuperar la gestión de nuestro castillo tal como hizo Morella con el suyo, supondría ingresos para el pueblo que podrían destinarse a mejorar el Centro Histórico, para arreglo de calles, mejoras de accesibilidad y rehabilitación de edificios.

D5.- Agilizar la concesión de licencias de apertura de locales.

Se prestará mas atención a las licencias solicitadas por autónomos, para que estén resueltas en el plazo de un mes, una vez saneadas las incidencias.

Turismo y Cultura

E.- Turismo Sostenible

E1.- Movilidad y accesibilidad.

El 50% de la recaudación del IAE se destinará a la construcción de infraestructura turística.

Se pretende adaptar con ello el municipio a la Ley de Accesibilidad de la Generalitat Valenciana, para que los visitantes puedan moverse sin dificultad por todo el municipio.

Muy importante para la próxima legislatura será construir los carriles bici, y las mejorar en aceras y paseos marítimos y todo aquello relacionado directamente con el turismo y la movilidad de las personas.

Se consultará la prioridad de estas obras en el Consejo Sectorial de Turismo y Comercio.

E2.- Folletos turísticos y Planos de calidad.

E2.1.- Los folletos turísticos se pagarán a 1€, para reducir y racionalizar. Estos folletos serán de una calidad superior, pero serán de pago para que los turistas adquieran solo los que vayan a utilizar.

Toda la información turística estará disponible en formato digital de forma gratuita.

E2.2.- Plano básico gratuito, pagado con publicidad.

Los comercios podrán anunciarse en el plano básico mediante pago de la publicidad, esta medida ahorrará fondos al Ayuntamiento y permitirá una mejor promoción de los negocios locales.

E2.3.- Elaboración de una audioguía municipal. Esta audioguía servirá para explicar cada lugar del centro histórico a todos aquellos visitantes, especialmente a personas con deficiencia visual, que quieran visitar nuestra fortaleza por su cuenta.

E3.- Crear un Plan de promoción turística.

Este plan lo elaboraría el Técnico Superior en Turismo.

Aquí se incluirían todas las medidas a tomar para conseguir, realmente, una excelencia turística que atraiga un turismo de más calidad y una mejor publicidad del municipio.

Evaluación independiente de los objetivos del plan, por la concejalía de participación ciudadana, el consejo de turismo y comercio asesorados por el técnico de turismo.

Se estudiaría el impacto que ha tenido el plan de promoción turística para resolver sus puntos flacos y mejorarlo continuamente. Siempre desde los consejos sectoriales y con la participación directa de los ciudadanos.

E4.- Servicio de mediación en calidad Turística.

Crear un servicio de mediación turística, que llevase un registro de quejas y resolución de conflictos; mejoraría la calidad turística de nuestro municipio, evitando engaños a los turistas y su indefensión.

Con esta medida aflorarían los apartamentos turísticos ilegales y las malas prácticas, que tanto daño hacen al turismo de calidad.

F.- Patrimonio cultural e histórico

F1.- Fomento de la investigación histórica sobre Peñíscola.

Investigación y puesta en valor de los poblados íberos y del Castellet. El pasado íbero de nuestra comarca pone en valor el territorio en el que nos encontramos y pone a nuestro alcance un medio para atraer el turismo cultural durante todo el año.

La idea es invitar a arqueólogos y dotarlos de medios, para que se puedan investigar y poner en valor estos yacimientos arqueológicos, y que el día de mañana podamos tener museos destinados a esta parte de la historia de nuestro pueblo. Como ejemplo de éxito, tenemos el poblado y museo íbero de Alcanar.

Fomento de la investigación histórica sobre Peñíscola. Para ello se propone crear un premio literario sobre investigaciones históricas, relacionadas con nuestro pasado, mediante la dotación de un premio local de 20.000€ y publicación de los escritos.

F2.- Puesta en valor de nuestro pasado agrícola.

F2.1.- Declaración de bien de interés cultural de relevancia local de les casetes de volta.

F2.2.- Plan de ayuda a la conservación y rehabilitación. Subvenciones hasta el 50% del coste, con un tope de 5000€.

F2.3 .- Catalogación e inventario de estas construcciones, por un técnico municipal.

NOTA: Las casetas de volta son una construcción típica de la zona, con el techo en forma de cilindro, pueden verse en la rotonda de la carretera vieja y en sus laterales.

F2.4.- Declaración de bien de interés cultural de masías, senias y casetas de piedra en seco.

Estas construcciones salpican toda nuestra localidad y son parte del legado de la huerta Peñiscolana, por eso es fundamental protegerlas y guardar testimonio de nuestro pasado agrícola.

F3.- Creación de nuevos itinerarios y rutas culturales.

Apertura de los jardines como espacio público, y de uso ciudadano. Siempre bajo vigilancia de un guarda de seguridad y con un mantenimiento apropiado de las instalaciones.

Y creación de rutas culturales sobre nuestras murallas y también en las zonas agrícolas donde se haya protegido y restaurado, senias, casetas de volta y construcciones de piedra en seco. Siempre con guías oficiales de la Generalitat Valenciana.

F4.- Dinamización cultural de plazas y parques.

Fomento de la actividad artística, artesanal y del mundo del espectáculo en plazas y parques. Esta medida se amplia a las zonas peatonales del paseo, Peñísmar, y playa sur.

Puesta en valor de nuestros mercadillos medievales y creación del mercado renacentista bajo las murallas de la ciudad.

G.- Infraestructura turística y cultural

G1.- Construcción de una estación de autobuses.

Construcción de una estación de autobuses, con oficina de información turística y una pequeña cafetería con aseso públicos.

Muchos turistas llegan a nuestra ciudad en autobús, y tener un lugar donde al desembarcar o hacer trasbordo, poder tomar un café o visitar un aseo, es lo mínimo que tendría que tener una ciudad turística, para dar una buena bienvenida o una despedida agradable a sus residentes temporales.

Se estudia su ubicación junto a la plaza constitución o en un lugar mejor si es posible.

G2.- Nuevos museos en el centro histórico.

Creación de los nuevos museos de acuerdo con el Plan Especial de Protección del Centro Histórico, en dependencias municipales.

Estos museos serán de gestión municipal y de pago mediante la entrada combinada a todos los museos de la localidad y con el castillo de Peñíscola.

G3.- Autogestión del Palau de Congresos.

Recuperación de la gestión del Palau de Congresos para incrementar su actividad cultural, con ayuda de las asociaciones de Peñíscola y gestión por personal municipal, con plaza en propiedad.

Traslado a estas instalaciones de la biblioteca municipal, dejando el centro sociocultural para las actividades de las Asociaciones municipales, y la guardería municipal.

G4.- Creación del Jardín Botánico de Peñíscola.

Creación progresiva de un jardín botánico en la zona de los jardines del castillo, que será de acceso gratuito, pero siempre bajo al vigilancia de un guarda. Este espacio, será una parque público para la población local y visitante. Poniendo especial protección del espacio para evitar el vandalismo en la zona.

G5.- Reubicación del Centro de Interpretación de la Sierra de Irta.

Actualmente el Centro de Interpretación de la Sierra de Irta es inaccesible para muchos residentes y visitante, incluso desconocido para muchos. Conseguir una mejor ubicación para este centro es prioritario para poner en valor el parque natural, y su entorno, así como las actividades que se desarrollan en dicho centro.

H.- Ocio sano y deporte

H1.- Fomento del senderísmo y deportes de aventura.

Fomento del senderísmo a través de las asociaciones y recuperación de la vuelta al término de Peñíscola con pernoctación en la ermita.

Promoción de deportes de riesgo, escalada, submarinismo y otros no profesionales. Mantener eventos de aventura y deportes que, como el triatlón, están teniendo muy buenos resultados en la localidad, queremos continuar con esta afición por el deporte.

H2.- Creación de un campamento para jóvenes exploradores.

Aprovechando la ermita de San Antonio y la caseta de carabineros en el Pebret, se promoverá un campamento para niños y jóvenes de la localidad, para fomentar el espíritu de equipo, el compañerismo, el respeto y cuidado de la naturaleza.

Este campamento, promoverá la reforestación del parque natural, la prevención de incendios y la restauración de bancales, así como aprender de la agricultura tradicional del algarrobo, olivo, viña y aromáticas.

H3.- Nuevas instalaciones deportivas no profesionales y parques infantiles.

Partida fija anual de 30.000€ para la mejora y reparación de instalaciones deportivas. Esta partida servirá para las reparaciones necesarias en los gimnasios al aire libre, las canchas de voley playa, construcción de pistas de petanca e instalación de nuevos gimnasios y espacios de actividad física.

De esta partida se mejorarán también los parques infantiles, y se dotarán de nuevos columpios, faltan toboganes y sombras.

H4.- Iniciar un proyecto para zona de ocio nocturno.

Los jóvenes necesitan divertirse y relacionarse entre ellos en espacios de ocio nocturno. Es importante encontrar la manera de desarrollar una zona de marcha nocturna no muy grande, donde dar servicio a nuestra población local y visitante, siempre con la máxima seguridad y las mínimas molestias a los vecinos.

Participación ciudadana y democracia

I.- Las Asociaciones y la Administración

I1.- Técnico especializado para asesoramiento de las Asociaciones.

La administración dispondrá de un técnico que asesore en temas papeleo, subvenciones y temas legales a las asociaciones inscritas en el municipio.

I2.- Promoción del asociacionismo.

Las asociaciones dispondrán de locales y de más medios de difusión local, con los que llegar a nuevos socios, y una mejor promoción de sus eventos.

Mas visualización en la web municipal.

I3.- Participación de las asociaciones en los Plenos.

Las asociaciones podrán utilizar el pleno municipal como altavoz de sus propuestas si lo solicitan y defender su propias propuestas municipales, en debate con los grupos políticos.

J.- Democracia participativa

J1.- Decisiones ciudadanas.

Presupuestos participativos, con una partida económica fija para cubrir todos los proyectos posibles. Posibilidad de someter a referéndum, propuestas respaldadas por un porcentaje de la población.

Creación de mesas de trabajo para todos estos casos, que integren al promotor de la propuesta, a técnicos y ciudadanos, interesados en plantear alternativas, asesoramiento o mejoras a las propuestas.

Consultas a la ciudadanía por participación telemática.

J2.- Participación ciudadana en los Plenos.

En en reglamento de todas las administraciones locales de España, está previsto que los ciudadanos puedan hacer preguntas directas a los concejales, tras el turno de ruegos y preguntas. Queremos recuperar ese derecho para los ciudadanos de Peñíscola.

J3.- Pleno anual sobre el estado del Pueblo.

Una vez al año el equipo de gobierno se someterá a una debate sobre el estado del pueblo en los distintos sectores que afectan a la ciudadanía.

Los grupos políticos podrán interpelar al Alcalde y a sus concejales con varios turnos de debate, sobre temas concretos.

Turismo, Comercio, Cultura, Servicios, Infraestructura y otros temas que se propongan a debate.

También podrán intervenir los ciudadanos que lo soliciten por medio de preguntas directas en el turno correspondiente.

J4.- Respuesta a todas las instancias en 1 mes.

Respuesta de todas las instancias dirigidas al Ayuntamiento en el plazo máximo de un mes sin silencio administrativo.

J4.1.- Creación del defensor del ciudadano (Un funcionario con plaza en propiedad).

J4.2.- Aumento de los administrativos destinados a este departamento.

J4.3.- Creación de un buzón de sugerencias.

J4.4.- Delegación de funciones en órganos inferiores.

J4.5.- Informatización de procesos (ej. reserva de locales o plazas públicas)

J4.6.- Publicación de estadísticas de las quejas recogidas.

K.- Cooperación Ciudadana

K1.- Periódico local participativo.

El Crónica de Peñíscola tendrá un nuevo formato, más participativo y con representación de los grupos políticos y asociaciones, para que sea imparcial y no un panfleto propagandístico.

También un apartado para cartas del lector, artículos de la ciudadanía.

K2.- Promoción del voluntariado.

El Ayuntamiento somos todos, y aunque vamos a crear muchos puestos de trabajo para cubrir las necesidades de nuestra localidad, el voluntariado debe fomentarse para mejorar la calidad de vida de todos los ciudadanos de Peñíscola.

El ayuntamiento promoverá el voluntariado como herramienta de cambio, y premiará ese voluntariado con el reconocimiento que se merecen aquellas personas que regalan su tiempo de manera altruista y desinteresada.

K3.- Creación de una moneda local.

Al igual que en muchos municipios y ciudades de todo el mundo, en Peñíscola se pondrá en marcha una moneda local, que sirva para complementar nuestra economía de una manera más justa.

Esta propuesta reforzará nuestra economía local y permitirá una calidad de vida mejor, basada en el intercambio local y la interacción económica entre nuestros ciudadanos.

En un futuro algunas tasas podrían llegar a pagarse en esta moneda lo que aliviaría el gasto de muchas familias.

K4.- Aprendizaje por medio de charlas y talleres.

Desde al Ayuntamiento se traerán charlas y conferencias a la localidad, que toquen temas varios que afecten a nuestra manera de vivir.

Esta medida sirve para aumentar la conciencia de nuestra población, fomentar una vida saludable, un medio ambiente mejor y una economía mejor, más fuerte e innovadora.

K5.- Crear un grupo de protección civil para emergencias.

En la actualidad el servicio municipal de ambulancias no es funcional, porque es una competencia impropia del Ayuntamiento, por lo que la ambulancia municipal no puede trasladar enfermos graves al hospital.

Hay que crear un convenio con protección civil y Generalitat para reducir los tiempos de intervención de las ambulancias en caso de emergencia y que pongan mas ambulancias para la comarca.

También es importante que tengamos, en la zona del casco antiguo, un lugar con un equipo de reanimación para casos de emergencia en caso de que la ambulancia tardase en subir o no pudiese llegar por algún motivo.

Naturaleza y sostenibilidad

L.- Nuestros amigos los animales

L1.- Bienestar animal:

L1.1.- Refugio de animales municipal.

Creación de una refugio municipal para animales abandonados, que esté atendido por voluntarios y personal municipal y que fomente la adopción frente a la cría o compra de mascotas.

L1.2.- Seguimiento municipal de colonias de gatos.

Legalización y control de natalidad de las colonias de gatos, así como asistencia sanitaria básica y la aplicación de programas CES (Captura, esterilización y suelta).

Con la participación de voluntarios acreditados, se tratará de conseguir una mayor calidad de vida para gatos callejeros, y reducir los problemas que estos puedan provocar en los barrios en los que viven.

L1.3.- Sistema de salud para animales urbanos.

Se creará una subvención para veterinarios locales, con una partida económica para que atiendan a la fauna urbana de la ciudad.

Atención sanitaria básica para perros y gatos domésticos censados, de ciudadanos que solo cobren el salario mínimo o en riesgo de exclusión social, y atención primaria de emergencia para animales domésticos abandonados o callejeros que lleguen al refugio de animales municipal.

L2.- Control de la población de palomas.

Control de la población de palomas urbanas y reubicación de las zonas de cría, en parques y jardines. Por medio de una protocolo de probada eficacia que consiste en la esterilización de la población hasta reducir el número de individuos a cuotas aceptables de salubridad.

L3.- Lucha contra las plagas.

Desde el Ayuntamiento se promoverá la instalación de cajas nido que den refugio a aves insectívoras y murciélagos, que son muy efectivos en la lucha contra los mosquitos, pudiendo ingerir cada individuo una gran cantidad de insectos voladores, considerados plagas.

L4.- Tramo de playa canina.

Habilitación de un tramo de la Playa sur para las personas que quieran ir con sus perros a la playa (Zona cercana al puerto).

Incremento de la vigilancia policial para el cumplimiento de las normas de higiene (heces y orines) en todo el municipio.

L5.- No financiación de festejos con animales.

Al Ayuntamiento no destinará fondos a ninguna actividad que fomente la explotación animal para el ocio de las personas.

Prohibición del todo embolado.

L6.- Censo de animales domésticos.

Creación de un censo local de mascotas, con la correspondiente tasa anual de 9€ por mascota, para financiar todas las medidas que afecten a los animales domésticos.

El censo ayudará a evitar los abandonos de mascotas en el municipio.

M.- Agricultura

M1.- Mercado campesino y artesanal.

Desde el Ayuntamiento se promoverá la agricultura local, dando un espacio de venta a todos los agricultores de la zona, para que puedan vender sus productos cultivados en el municipio. Esta medida fomentará el empleo en el campo y mejorará la economía local.

Para mejorar la oferta dentro del mercado, se habilitará espacio para venta de productos artesanales.

M2.- Huertos sociales.

Huertos sociales en el Prat, para todo el que lo solicite, según terrenos disponibles. La idea es crear huertos urbanos disponibles para todo aquel que quiera cultivar un trozo de tierra, para su autoabastecimiento, o incluso para venderlo en el mercado campesino.

Estos huertos se adjudicarían a voluntarios y gente necesitada que quisiera participar en el proyecto. Además serviría a la escuela taller para formar a la gente en agricultura ecológica, que pusiera en valor la huerta Peñíscolana.

M3.- Agricultura subvencionada.

Creación de un plan de ayudas al mantenimiento de los cultivos tradicionales para mejorar el paisaje rural y fomentar el empleo en el sector.

Esta medida sirve para la limpieza de montes y la mejora paisajística en zonas determinadas, como las zonas de cultivo de algarrobo y olivo en la sierra de Irta y posible recuperación del cultivo de viñas, por medio de agricultura ecológica.

Las ayudas serán de 120€ por hectárea trabajada, con una dotación anual de 50.000€ para estas ayudas.

M4.- Fomento del agro-turismo.

Igual que se está fomentando el turismo en el mar, también puede fomentarse en el sector agrícola, con excursiones al campo para degustar el producto de la tierra o a aprender como se cultiva y se trabaja la tierra de manera sostenible.

Una alternativa viable al turismo de sol y playa, que podrá complementar los ingresos de nuestros agricultores locales.

M5.- El humedal y la sierra de Irta.

Aprobación del PRUG ( Plan Rector de Uso y Gestión) y el PORN (Plan de Ordenación de Recursos Naturales) del Prat.

Actualmente el humedal esta desprotegido al no disponer de este tipo de planes, que en otros parques naturales como la sierra de Irta son tan importantes.

Estos planes evitarán todo tipo de agresiones sobre el humedal y determinarán que actividades pueden realizarse en él y su área de influencia.

También se pretende trabajar conjuntamente con los parques naturales para cuidar su salud y evitar perdidas por el fuego o la dejadez de los excursionistas.

N.- Medidas medioambientales

N1.- Autogestión de nuestros residuos:

N1.1.- Implantación del compostaje en todo el municipio, con composteras municipales o vecinales.

N1.2.- Reutilización de materiales del eco-parque y fomento de los comercios de segunda mano, con fomento de la reparación de electrodomésticos y otras cosas

por la escuela taller.

N1.3.- Creación de una brigada especial de limpieza de espacios naturales y caminos.

N1.4.- Venta directa de nuestros recursos a las plantas de reciclado.

N1.5.- Instaurar un sistema eficiente para la recuperación de envases.

N1.6.- Ciclos continuados de educación ambiental para la ciudadanía.

N2.- Depuradora y alcantarillados.

Revisión por parte de los servicios municipales de todo el alcantarillado de la ciudad para corregir sus deficiencias y modernizarlo.

Promover la construcción del tercer ciclo de la depuradora, para poder reutilizar el agua depurada en el riego de cultivos y la prevención de incendios, asegurándonos de su correcta depuración y de que no llegue contaminación al río o a las playas.

No nos podemos permitir que nos cierren las playas nunca más.

N3.- Creación de nuevas zonas verdes.

El objetivo de nuestro grupo municipal es convertir cada parque y plaza en zonas verdes, que den sombra y que por medio de la plantación de árboles permitan cambiar la temperatura ambiental de esas zonas para que puedan usarse en verano. Las olas de calor deben combatirse con árboles.

N4.- Compra de terrenos para uso ambiental.

El ayuntamiento podrá destinar parte del presupuesto a la compra de terrenos en el parque natural y otras zonas de la ciudad, para crear cultivos municipales, nuevos parques, y proteger el entorno de la especulación urbanística.

N5.- Arbolado público y control de plagas.

Erradicación de las plagas que afecten a nuestros árboles urbanos, prevención de plagas como la chileya fastidiosa, el tomicus destruden o el picudo rojo.

Plantación de nuevos árboles urbanos, que regulen la temperatura de nuestro municipio en días calurosos, por medio de sombra y mejoren la imagen de nuestro municipio.

Creación de una brigada municipal de jardinería, con formación continua en botánica y jardinería paisajística, para que las podas se hagan en las fechas apropiadas a cada tipo de árbol, y que los árboles que se introduzcan sean los mas apropiados a cada espacio.

Urbanismo y movilidad

Ñ.- Planificación urbana

Ñ1.- Nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU)

El PGOU, es lo más importante que tiene una población, porque de él depende la composición de todo el tejido urbano de nuestro municipio. Permite saber donde se puede construir y de que altura, donde van los parques, el cementerio, las calles y avenidas, etc.

El actual gobierno gastó más de 800.000€ en un PGOU que ha sido rechazado en el 90% de planificación, por irregularidades e ilegalidades. En la legislatura 2015- 2019 no se ha avanzado, por falta de iniciativa del gobierno actual y sus intereses urbanísticos.

Nosotros proponemos las siguientes medidas para que, este nuevo PGOU, no nos cueste dinero, y que sea el pueblo el que decida como quiere que sea Peñíscola en un futuro.

Pasos a dar:

1. Plazo de tres años.

2. Elaborado por técnicos municipales.

3. Recogida de información a través de encuestas, fuentes oficiales, ocupación, etc.

4. Ciclos de conferencias sobre urbanismo desde la faceta de sociología, economía, etc.

5. Describir las lineas fundamentales mediante grupos de trabajo, mixtos (Ciudadanos y técnicos)

6. Verificación mediante encuestas telemáticas y/o presenciales de las lineas definidas.

7. Redacción técnica del PGOU por los técnicos y evaluación medioambiental.

8. Sometimiento a información pública, periodo de tres meses y nunca en verano (Del 21 de junio al 21 de Septiembre)

9. Debate de las alegaciones en los grupos de trabajo y adaptación del documento.

10. Nueva redacción técnica del documento adaptando las alegaciones.

11. Nuevo periodo de información pública, periodo de tres meses y nunca en verano.

12. Aprobación definitiva por el Ayuntamiento y remisión a la Consellería competente.

Ñ2.- Carril peatonal y vía ciclable en zona Sur.

Los accesos a la zona sur de Peñíscola y al parque natural son un desastre que lleva demasiados años sin solucionarse.

Las alternativas son muchas y es posible construir un carril peatonal y ciclable que libere de tráfico esa zona urbana.

La Roca se compromete a conseguirlo.

Ñ3.- Carriles bici de la zona sub-urbana.

Crear un carril bici continuo que conecte durante todo el año el centro histórico con Benicarló por la costa norte y todas las urbanizaciones de la periferia es posible y viable.

Desde el Ayuntamiento se promoverá la construcción de todos los carriles bici y el uso de la bicicleta como herramienta para reducir el uso del coche y el problema del aparcamiento.

Ñ4.- Mejora de los servicios en Urbanizaciones.

Los Planes de Actuación Integral (PAIs), tienen una duración determinada y si no se desarrollan caducan al tiempo.

Hay urbanizaciones a las que no llegan los servicios, o se han quedado sin ellos, al no desarrollarse la zona urbana por culpa del pinchazo de la burbuja y el inmovilismo municipal.

Los técnicos pueden hacer nuevos planes para urbanizar zonas concretas, como Capblanc, Pitxeis y las urbanizaciones periféricas de la ciudad, dotándolas de servicios, sin afectar a otras zonas que no se hayan desarrollado.

Ñ5.- Peatonalización de calles.

En algunos tramos de la zona suburbana, no tiene sentido la circulación de vehículos que molestan a los negocios y a los peatones, y en ellas hay que aplicar la Ley de Accesibilidad por lo que el planteamiento actual supondría la reducción del tamaño de las terrazas de esa calle.

Desde La Roca proponemos la peatonalización total de la plaza Felipe V y la calle Jaume I, disponiendo plazas de carga y descarga en las bocacalles de acceso , para el suministro de los negocios de la zona.

Esta medida serviría para eliminar barreras arquitectónicas y permitir que las terrazas siguieran como están sin afectar a los peatones.

O.- Centro Histórico:

O1.- Recuperación del conjunto histórico artístico.

La zona de las murallas no puede ser de uso privativo de algunos negocios y por lo tanto, el Ayuntamiento velará para que las zonas de la muralla, sean peatonales y accesibles a los ciudadanos.

También se promoverá una ocupación de vía pública en el casco antiguo, que permita la libre circulación de peatones y la fluidez de tránsito.

Todas las calles no accesibles deberán tener 1,5m de espacio peatonal libre. Las calles de tráfico rodado deberán permitir el paso de vehículos de emergencia o de residentes en el Casco antiguo. (Está previsto en el PEPCA)

O2.- Retirada de elementos impropios.

Retirada de todos los elementos impropios según el Plan Especial de Protección de Casco Antiguo (PEPCA).

Y retirada de todos los depósitos de uralita y tuberías de este material a cargo del Ayuntamiento.

Es un material muy contaminante y cancerígeno, que tiene un elevado coste de retirada que muchas familias no pueden asumir.

O3.- Creación de un bolsa de viviendas de alquiler no estacional.

El Ayuntamiento creará una bolsa de viviendas en alquiler no estacional, para asegurar el acceso a una vivienda digna en un precio accesible a la ciudadanía. Para esta medida se promoverán medidas de protección del arrendador y de arrendatario, con seguros de impagados, subvenciones.

Los inquilinos también pasarán a un listado de solicitantes de vivienda con una ficha de garantía que permita valorar si son buenos inquilinos, responsables y pagadores.

En casos de necesidad el Ayuntamiento velará por los derechos de ambas partes haciendo la mediación.

P.- Infraestructura Social:

P1.- Nuevo colegio de primaria.

El Ayuntamiento actual, plantea la construcción de un colegio de primaria en la zona de Capblanc, a una distancia excesiva del centro urbano y con la única finalidad de especular urbanísticamente.

El colegio de primaria debe estar lo más integrado posible dentro del municipio, y debe construirse lo más cerca posible del núcleo urbano, para que el desplazamiento de los menores al centro sea lo más seguro posible.

P2.- Guardería municipal con horarios accesibles.

Promover la construcción de una guardería municipal, llegando a un acuerdo con la Consellería de Educació. Esta guardería estaría subvencionada por el Ayuntamiento, para permitir que los padres puedan conciliar la vida laboral con la familiar.

P3.- Centro de día, una unidad de respiro real.

Crear un centro de día con personal cualificado, para que las personas con alceimer o problemas de movilidad, puedan ser atendidas mientras la familia del usuario, concilia su vida laboral con la familiar.

P4.- Nuevo cementerio.

Construcción de un nuevo cementerio con capacidad para 100 años.

En la actualidad el Ayuntamiento se preocupó mas por la especulación inmobiliaria, que por el descanso de nuestros ancestros. No se previno la construcción de un nuevo cementerio y ahora es una realidad apremiante el hecho de que no quedan nichos.

Fallecen de 30 a 40 personas al año. No puede ampliarse el cementerio donde está eternamente, pues se debe mantener alejado de las viviendas.

Busquemos soluciones a problemas actuales y no parches para salir del paso.

P5.- Construcción de un mercado central.

El mercado central creará puestos de trabajo directos, en los que se venda producto de Km0 que reactivará la economía local, poniendo en valor las huertas y la pesca.

Inicialmente se adaptaría uno de los edificios exteriores del centro de estudios, hasta que el proyecto y el uso de este servicio esté consolidado. A partir de ahí el pueblo decide si se amplia o se construye un mercado definitivo.

P6.- Piscina municipal.

La piscina municipal es una infraestructura deportiva que viene reclamándose desde hace muchos años. Nuestros ciudadanos debido a la carga laboral del verano, no pueden hacer natación.

Una piscina municipal es un bien para la población, que todos los ciudadanos de Peñíscola podrán disfrutar sin necesidad de desplazarse a las poblaciones vecinas.

Ya es hora de pensar en los residentes de Peñíscola.