jueves, 16 de noviembre de 2017

Hoy Pleno de Presupuestos (Nuestras enmiendas)

Como todos los años, por estas fechas, se celebra el Pleno de presupuestos del Ayuntamiento de  Peñíscola. Como todos los años, hoy se votará la Plantilla de personal (Llena de irregularidades) y el destino de cada euro recaudado en Peñíscola.

Desde La Roca nos hemos propuesto volver a intentar enmendar el presupuesto, y esperamos que este año nuestras propuestas lleguen a convencer a los demás grupos políticos de la importancia que tiene invertir con cabeza el presupuesto. 

Con estas enmiendas pretendemos poner de manifiesto las carencias y abusos que sufre nuestra ciudad. Cada propuesta de ahorro se complementa con otra de inversión, les invitamos a leerlas detenidamente y a comentar las que les parezcan  más interesantes.

ENMIENDA 1 DE MODIFICACIÓN
Autogestión de nuestros tributos:
Reducción de 300.000€ en el apartado de gastos del programa 920 Económico 22708 “GESTIÓN RECAUDATORIA”.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Todos los años la gestión de nuestros tributos se delega en la Diputación, suponiendo un gasto extra al presupuesto de 380.000€. Creemos que Peñíscola está más que capacitada para gestionar sus tributos y ahorrar así un dinero a sus ciudadanos, por lo tanto desde el departamento de Hacienda, deben trabajar para recuperar esta gestión y poder así disponer de mayores ingresos para el municipio. Una manera de ahorrar dinero es hacer las cosas uno mismo.

ENMIENDA 2 DE MODIFICACIÓN
Propuesta de subir el IAE al 2% a las empresas que facturen más de 1 millón de euros:
Modificación del apartado de ingresos 130 13000 "Actividades Empresariales (I.A.E)" a 800.000€
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Equiparación de impuestos entre pequeñas y grandes empresas, siendo la presión fiscal proporcionalmente más alta para las empresas que menos ingresan, que para las que facturan más de un millón de euros al año. Estas grandes empresas, principalmente vinculadas al turismo, son las que mas servicios turísticos y de imagen consumen, y sin embargo, son las que menos aportan para el mantenimiento de nuestras infraestructuras y servicios.
Nuestra propuesta de subir el IAE al 2%, actualmente se cobra el 1%, aportaría un balón de oxigeno al Ayuntamiento de más de 400.000€ al año, manteniendo esta subida únicamente hasta tener todas las infraestructuras turísticas en condiciones óptimas.

ENMIENDA 3 DE MODIFICACIÓN
A las ayudas de rehabilitación del Centro Histórico.
Incrementar la partida de gastos Programa 150 Económico 48900 "Subvenciones Casco Antiguo" de 20.000€ a 70.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En nuestra propuesta de ayudas a la rehabilitación pedíamos que las ayudas se incrementasen del 30% de la obra al 50% y el tope máximo de 3000€ a 5000€ por obra. Además solicitamos que cada año se habilitase un partida del 0'5% del presupuesto que supondría un incremento de la partida a 70.000€. Con esta propuesta conseguimos forzar al PP a que incrementase la partida presupuestaria para estas ayudas, de 0 a 30.000€ cantidad que no parecía insuficiente, y que este año que quiere reducir a 20.000€.
Esta enmienda es muy importante presentarla ya que para este año han reducido la linea de ayudas a 20.000€, no podemos tolerar perder lo que ya hemos ganado.

ENMIENDA 4 DE MODIFICACIÓN
Para el mantenimiento y conservación del antiguo Centro de estudios:
Incrementar la partida de gastos Programa 132 Económico 21200 "Mantenimiento y conservación de edificios" de 4.000€ a 104.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El "arrendamiento del centro de estudios" nos cuesta 203.972,70€ al año, es un alquiler con opción de compra, así que consideramos el centro de estudios como nuestro, y por lo tanto deberíamos comenzar a adecuarlo para su uso.

ENMIENDA 5 DE MODIFICACIÓN
Para inversión en "parques infantiles y su mantenimiento":
Incrementar la partida de gastos Programa 171 Económico 21500 "Mantenimiento parques infantiles" de 30.000€ a 40.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En 2017 se presupuestaron un total 35.000€ para inversión en "parques infantiles y su mantenimiento". No sabemos realmente cuanto han gastado en este asunto porque el estado de los parques es deplorable. Dado que este tema es algo que preocupa a los ciudadanos y es una de las propuestas que se votaron en los presupuestos participativos, es necesario invertir más recursos en esta partida, y hacer una inversión real y efectiva en el mantenimiento y buen estado de los parques infantiles, invirtiendo parte del dinero en colocar árboles que den sombra a niños y padres cuando juegan en los meses de más calor.

ENMIENDA 6 DE MODIFICACIÓN
Reducción del presupuesto para fiestas patronales:
Reducir la partida de gastos Programa 338 Económico 22697 "Fiestas patronales" de 350.800€ a 200.800€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Nos parece un gasto excesivo para la situación económica que está pasando nuestra localidad, y preferimos que este dinero se invierta en infraestructuras necesarias para la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos. Se pueden hacer fiestas muy espectaculares si no se despilfarra del dinero en amiguismos y gastos superfluos, y se buscan alternativas mas económicas y divertidas como se hace en otros municipios.
Reducir el coste de las fiestas patronales en pos de una mejora de la calidad de vida de la ciudadanía es muy importante.

ENMIENDA 7 DE SUPRESIÓN
Eliminación de la partida "Eventos y actuaciones promocionales" y desglose más detallado del gasto que se pretendía realizar:
Suprimir la partida de gastos Programa 432 Económico 22699 "Eventos y actuaciones promocionales" de 200.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Consideramos esta partida muy opaca y poco clara de las intenciones del equipo de gobierno, y nos gustaría que se hiciese el desglose de cada gasto que se pretende hacer en esta partida. Solicitamos que se elimine esta partida presupuestaria, pero no queremos hacer sugerencias sobre que se pretende pagar con este dinero.
Con esta enmienda queremos remarcar el despilfarro camuflado de la administración que se refleja en los reparos de intervención.

ENMIENDA 8 DE ADICIÓN
Dotación presupuestaría para los grupos políticos y medios materiales:
Se observa la no existencia de partida de gastos específica de fondos para dotación a los grupos políticos para la realización de sus gestiones.
ALTA por inclusión al presupuesto de gastos de 20.000 €
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Tal como se preve en La Ley 7/1985, Reguladora de Bases de Régimen Local establece en su artículo 73.3.2º que "el Pleno de la corporación, con cargo a los Presupuestos anuales de la misma, podrá asignar a los grupos políticos una dotación económica que deberá contar con un componente fijo, idéntico para todos los grupos y otro variable, en función del número de miembros de cada uno de ellos".
Esta propuesta que tendría un coste anual de 13.500€, pero hemos preferido incrementarla a 20.000€ para que se puedan adecuar oficinas para cada grupo y dotarlas de un ordenador con el que trabajar.

ENMIENDA 9 DE ADICIÓN
Desarrollo huertos sociales y proyectos de agricultura ecológica.
ALTA por inclusión al presupuesto de gastos de 50.000 €
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Dotación de 50.000€ para desarrollar huertos sociales y proyectos de agricultura ecológica. Los huertos urbanos son una realidad ya en muchas ciudades, mientras en Peñíscola se ha intentado que desaparezcan todo tipo de cultivos en pos de un turismo masivo y un bum inmobiliario que gracias a dios se ha detenido. Recuperemos nuestro pasado agrícola e invitemos a los agricultores de la comarca a instalar sus empresas aquí.
Esta enmienda es mas necesaria que nunca, ya que puede ayudar a poner en marcha el banco de tierras y otros proyectos ciudadanos.
ENMIENDA 10 DE ADICIÓN
Fondo de impulso a la democracia directa y participación ciudadana:
ALTA por inclusión al presupuesto de gastos de 50.000 €
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Respecto a presupuestos participativos no se ha dotado el presupuesto de ninguna partida para fomento de la participación ciudadana. Este año una vez más se han hecho votaciones sobre las propuestas de los ciudadanos al presupuesto, pero no se ha asesorado a ningún vecino, ni se han hecho mesas de participación. Una dotación para poner en marcha las herramientas de participación ciudadana propuestas por la FEMP, sería un buen comienzo a un futuro más justo.
ENMIENDA 11 DE MODIFICACIÓN
Ayudas económicas de emergencia:
Incrementar la partida de gastos Programa 231 Económico 48001 "Ayudas económicas de emergencia" de 75.000€ a 150.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Una vez más se ha demostrado que la partida de Ayudas económicas de emergencias es muy pequeña, ya que a mitad de legislatura hubo que hacer una modificación presupuestaria para ampliarla. Este año el equipo de gobierno ha sido más generosos en esta partida, pero aún así creemos que la partida es muy pequeña. Como somos conscientes de la gravedad de la situación de muchas familias, y también de que a mitad de año tenemos que inyectar siempre dinero a esta partida. Preferimos que se haga una dotación mayor desde el principio y que nadie se quede desamparado por no tener recursos.
Este año se han presupuestado 25.000€ mas que en el presupuesto anterior, por lo que es un incremento considerable pero solo del presupuesto, ya que a mitad de legislatura tuvimos que incrementar la partida. Creo que mantener esta enmienda es importante para hacer visible el problema del desempleo y la precariedad que sufren los peñiscolanos

ENMIENDA 12 DE SUPRESIÓN
Supresión de las partidas 431 22203 “Mantenimiento de redes sociales y web” de 2000€ y la partida 432 22203 “Mantenimiento de informática” de 8.500€
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Estas partidas no son necesarias, ya que disponemos de un departamento de informática y personal suficiente para esta gestión, y no es necesario contratar personal externo incumpliendo la ley y fraccionando contratos.
Pagar por estos servicios es estafar a los ciudadanos y utilizar el dinero público para delinquir.
Redes sociales y web:
He encontrado 9 facturas por un importe total de 8.336,51€ para mantenimiento de redes sociales y la Web de turismo. Pagadas a un persona afín a su partido.
Se pagan de la partida 432/22.203 MANTENIMIENTO DE INFORMATICA que es de 7000€ y de la que han gastado en 2016, 9000€, algo muy raro porque la partida 431/22203 MANTENIMIENTO DE REDES SOCIALES Y WEB que es de 2000€ ha terminado 2016 intacta.
Resulta que cuando me pongo a cotejarlo con los informes de intervención...
Tenemos más fraccionamientos y adjudicaciones a dedo sin contrato.

ENMIENDA 13 DE MODIFICACIÓN
Reducir la partida 341 48015 “Subvención patrocinio actividades deportivas clubes de élite” de 121.000€ a 60.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El gasto en el fútbol sala es excesivo, ya que cada año invertimos grandes cantidades de dinero en ampliar y mejorar el polideportivo para que puedan jugar y promocionarse, siendo que es una actividad lucrativa que contrata a futbolistas profesionales. Ya es suficiente lo que se está gastando en este deporte. El dinero público no es para subvencionar el deporte de élite en detrimento de otras necesidades de la ciudadanía.

ENMIENDA 14 DE MODIFICACIÓN
Reducir la partida 920 22200 “Comunicaciones telefónicas”. De 50.000€ a 11.000€.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El equipo de gobierno no ha justificado el gasto telefónico utilizado de esta partida, y solo se justifica el gasto de unos 10.127,79€ en 2016 siendo los restantes 31610€ sin justificar un posible delito al no hacerse responsable de este gasto ninguno de los funcionarios del Ayuntamiento.
Gastos superfluos 2016
41.737,84 en comunicaciones telefónicas, de esos gastos, 31.610,05€ están sin justificar y ningún funcionario se hace responsable de esas 29 facturas.

ENMIENDA 15 DE ADICIÓN
Construcción de los carriles bici:
ALTA por inclusión al presupuesto de gastos de 300.000 €
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Son muy necesarios y es posible construir en esta legislatura, muchos de los carriles bici que necesitamos en Peñíscola para mejorar la movilidad del municipio. Con esta partida de 300.000€ se pueden comenzar los proyectos y las obras del carril bici en las calles.
  1. Av/Papa Luna
  2. Av/ Akralauke
  3. Av/ Estación
  4. Av/ España
  5. C/Maestro Bayarri
  6. Av/ Pigamlion
ENMIENDA 16 DE ADICIÓN
Adaptación del municipio a la Ley de Accesibilidad de la Generalitat Valenciana:
ALTA por inclusión al presupuesto de gastos de 304.500 €
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
Peñíscola es un campo de obstáculos y barreras arquitectónicas que deben suprimirse y adaptarse para que las personas con discapacidad de cualquier tipo puedan pasear por nuestras calles con comodidad y seguridad.
El 4 de diciembre de este año deberán haber desaparecido las barreras arquitectónicas de todos los espacios públicos y privados. Es el plazo que marca el real decreto Legislativo 1/2013, por el que se aprobó el texto refundido de la ley General de Derechos de las Personas con Discapacidad y de su Inclusión Social.

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